2021年，市民委（宗教局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委关于法治政府建设决策部署，按照《关于认真学习宣传贯彻习近平法治思想深入推进全面依法治市的实施方案》《市委全面依法治市委员会2021年工作要点》《长春市2021年法治政府建设工作要点》的部署要求，推进我委（局）法治建设工作，现将工作情况报告如下：
一、2021年法治政府建设工作情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
委（局）党组理论学习中心组围绕习近平法治思想进行专题学习，带头学习，引领学习，党总支将其列为“每周阅读”学习内容,处（室）分别组织学习，组织党员干部用好“学习强国”、新时代e支部等学习平台，不断加深习近平法治思想的学习。推动领导干部充分认识习近平法治思想对深入推进全面依法治市的重大指导意义，切实增强在全面依法治市实践中贯彻落实习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）依法开展新冠肺炎疫情防控工作
根据2021年新冠疫情蔓延情况，委（局）主要负责同志及时组织召开疫情防控会议，认真落实习近平总书记关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的重要指示批示精神。指导属地宗教部门和宗教团体采取措施，暂停宗教活动场所对外开放、暂停一切集体宗教活动，并部署强化疫情防控工作各项措施。根据疫情防控有关工作要求，指导各县（市）区、开发区民族宗教工作部门开展日常监督检查工作。委（局）领导班子靠前指挥，深入到宗教团体、宗教活动场所中检查防控工作，确保民族宗教领域安全稳定。
（三）扎实推进“双随机、一公开”监管工作
按照委（局）制定《市民委（宗教局）关于做好“双随机、一公开”监管工作的实施方案》《市民委（宗教局）关于做好“双随机、一公开”监管工作的实施细则》，进一步加强组织领导和工作落实，更新检查对象名录库和检查人员名录库，建立了执法人员名录库、监管对象名录库，按年初制定的抽查事项清单和抽查计划，顺利完成我委（局）“双随机、一公开”任务检查。
（四）深化简政放权，提升行政服务效能
明确规范行政许可事项的办理程序和办事指南，提高行政许可办事效率，减少申请材料，缩短办理期限。实现行政许可事项、审核转报事项和其他职权纳入“最多跑一次”事项清单改革全覆盖，充分发挥权力清单在转变政府职能、推动政府全面正确履职尽责方面的基础性作用，切实做到清单之外无权力。持续推进“一门式一张网”工作，切实让群众办事更方便、更快捷。
(五）持续推进政务公开，完善监督机制
坚持公开为常态、不公开为例外原则，健全信息发布、政策解读和舆情回应机制，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和社会救助的重点领域政府信息公开。通过设立投诉举报箱、举报电话、接待群众来访等形式，广泛接受社会监督。通过警示教育、内部监控、外部监督等机制，提高了我委（局）机关人员依法行政的自觉性。2021年，我委（局）机关没有接到关于随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等问题的举报。
（六）组织开展宗教政策法规学习月，营造良好氛围
我委（局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神关于宗教工作的重要论述为指引，把“宗教政策法规学习月”活动作为坚持我国宗教中国化方向、提升宗教工作法治化水平的重要途径，予以高度重视。在开展“宗教政策法规学习月”活动过程中，压实属地责任，发挥属地优势，充分利用宗教工作“三级网络”和“两级责任制”，开展“宗教政策法规学习月”活动和“创建和谐寺观教堂” 活动结合起来等创新形式，拓宽路径、广泛宣传。
（七）加强宣传，强化责任落实“谁执法谁普法”
定期开展全国法制宣传日宣传活动，通过组织普法活动，提高了机关干部参与普法积极性，增强了法制观念，有效地推进普法和依法治市工作；组织开展“法律六进”活动，宣传有关民族方面的法律法规，协调长春电视台、长春日报、长春人民广播电台等主流新闻媒体，广泛宣传党的民族理论、民族政策、民族知识，提升了公众知晓率；委（局）按照依法治国基本方略和“谁执法、谁普法”的工作要求，不断推进“谁执法谁普法”向纵深发展。委(局)领导干部以上率下，身体力行，带头尊法学法守法用法，严格依照宪法法律行使职权、履行职责，当好法治建设的引领者、推动者和践行者。压实责任，扎实落实“谁执法谁普法”各项措施，自觉承担本部门法律法规的宣传任务。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
我委（局）认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设摆在全委（局）工作的重要位置，把法治建设纳入全委（局）发展总体规划中。成立法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关处室协同抓的工作格局，切实加强对法治政府建设工作的领导,推动法治建设工作。
三、存在问题
市民委（宗教局）法治建设工作取得一定成绩，但同时也存在一定的问题，我们和县（市）区基层民族宗教工作部门都存在工作力量不足的问题。主要表现在：一是基层工作部门科室不健全，表现在与省局不对口，行政编制少，新老更替快，行政执法力量薄弱。二是法治宣传力度有待于进一步加强。普法教育的形式比较单一，普遍采取悬挂宣传横幅、张贴宣传画、发放宣传资料等方式进行，缺少运用新兴媒体进行普法宣传。
四、2022年工作计划
（一）加强习近平法治思想学习。围绕“学习贯彻习近平法治思想”主题，聚焦“十一个坚持”，结合委（局）法治实践，抓好全员学法，提高委（局）同志不断提高依法行政的意识和能力。
(二)强化执法队伍建设。强化执法人员思想认识，加强执法人员日常监督管理，加强“谁执法谁普法”“三项制度”责任贯彻落实，加大对执法人员的培训力度，组织委（局）行政执法人员参加省、市举办的各种依法行政培训班，提高执法人员的法治化水平。
（三）广泛开展法治宣传工作。结合每年9月民族团结进步宣传月和宗教法规学习月活动，筑牢宣传阵地，积极开展法治宣传工作，扩大法治宣传覆盖面，创新法治宣传形式，促进法治宣传工作提质扩面。
长春市民族事务委员会
2021年12月21日
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